十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”，要實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。”十九大報告中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次被重點提及，在產(chǎn)業(yè)界引發(fā)熱議。全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞表示，當前，環(huán)保成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中更加重要的內(nèi)容，讓我們環(huán)保人倍感責任重大，激發(fā)出更大的企業(yè)家精神，提升自身能力，為社會創(chuàng)造更大價值。北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司總經(jīng)理高艷麗向記者介紹說，作為政策推動型產(chǎn)業(yè)來說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到如此高的重視也將迎來巨大的發(fā)展機遇。
?行業(yè)倍受鼓舞：環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)注入新動力，實體經(jīng)濟企業(yè)迎發(fā)展
“環(huán)保行業(yè)是朝陽行業(yè)，受政府政策的影響很大，構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，將有效地推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大。”柏美迪康環(huán)境工程（上海）股份有限公司總經(jīng)理徐潛表示，報告中用“壯大”一詞描述環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于環(huán)保從業(yè)人員來說倍受鼓舞。除“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”，十九大報告還提出“推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”等內(nèi)容，桑德集團董事長文一波認為，這為當下環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)注入新動力，并為行業(yè)企業(yè)發(fā)展指明了方向。
更值得關(guān)注的是“激發(fā)和保護企業(yè)家精神”被寫進十九大報告。對此，趙笠鈞表示，在中國環(huán)保事業(yè)發(fā)展史上，作為一個帶有公益性的特殊行業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最能磨礪企業(yè)家精神，堅守在這個行業(yè)中的每一個企業(yè)都十分不容易。科達潔能董事長邊程對此表示贊同，他同時認為十九大報告中強調(diào)“要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，將為民營企業(yè)發(fā)展營造更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的競爭環(huán)境，極大提振民營企業(yè)發(fā)展信心并明確方向，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)保持定力，堅守實體經(jīng)濟。
企業(yè)責任：重大工業(yè)行業(yè)全面提升技術(shù)水平，環(huán)保企業(yè)應(yīng)緊抓科技創(chuàng)新
? 近年來，我國對環(huán)保的重視程度一再提升。一方面，堅持綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度；另一方面不斷完善環(huán)保法律、法規(guī)，探索新的環(huán)境治理措施。“在實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度現(xiàn)狀下，企業(yè)一定要有環(huán)保投入是正常投入的認知，才能適應(yīng)十九大以后新的經(jīng)濟環(huán)境，并成為主體共同創(chuàng)造生態(tài)文明。”徐潛表示，對于工業(yè)企業(yè)來說，要更加重視環(huán)保。國能中電能源集團有限責任公司董事長白云峰則指出，通過對環(huán)境保護要求的提高，還將推動各工業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平，對進一步改善優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也將起到重大作用。
工業(yè)企業(yè)感受到環(huán)境治理的重要性，而對于環(huán)保企業(yè)來說，在備受鼓舞的同時，也感受到了肩上的責任重大。白云峰認為，十九大報告要求未來的發(fā)展核心思路是創(chuàng)新。以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會高速發(fā)展。“環(huán)保企業(yè)應(yīng)以推動‘環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善’為己任，緊抓科技創(chuàng)新，為環(huán)境治理工作提供技術(shù)支撐。”河北先河環(huán)保科技股份有限公司董事長李玉國介紹說，未來，公司將一方面引進高水平人才和專家，打造一流的創(chuàng)新團隊；另一方面，與國內(nèi)外優(yōu)勢公司形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造集監(jiān)測、管理、治理為一體的智慧環(huán)境整體解決方案。同時，他表示，要創(chuàng)新商業(yè)和經(jīng)營模式。如在VOCs治理方面研究并提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、治理一體化方案，通過生態(tài)環(huán)境階段評估和風險控制，做好企業(yè)的“保姆”、政府的“管家”。
固廢行業(yè)首被提及：循環(huán)經(jīng)濟位列綠色發(fā)展首位，固廢資源化利用成為方向
十九大報告中提出“著力解決突出環(huán)境問題，堅持全民共治、源頭防治”，將進一步推動環(huán)境治理的步伐。目前，這一工作正在加緊進程。徐潛從自身關(guān)注的大氣污染源頭防治工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從2010年來在化工、鋼鐵、家具、礦山、汽車等行業(yè)通過200多個治理工程，每年源頭減少5萬多噸PM2.5污染物的排放。威立雅中國區(qū)副總裁黃曉軍認為，未來的發(fā)展方向不僅是環(huán)境治理，而是十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”，尤其要實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。“綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”被提到綠色發(fā)展首位，而“加強固體廢棄物和垃圾處置”首次被寫入報告。鑫聯(lián)環(huán)保科技股份有限公司董事長馬黎陽在學(xué)習(xí)了十九大關(guān)于環(huán)保議題的論述后，認為強調(diào)“循環(huán)發(fā)展、源頭防治、以及固體廢棄物的處置”等提法，為含重金屬工業(yè)固體廢棄物的處置指明了方向。
據(jù)了解，重金屬與其他有機化合物的污染不同，其具有富集性，并且很難在環(huán)境中降解。因此，對工業(yè)固體廢棄物中的重金屬進行回收利用，是徹底消除重金屬污染隱患的有效途徑。同時，利用含重金屬固體廢棄物提煉稀有金屬循環(huán)利用，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的資源動能。“目前，我國每年冶金工業(yè)產(chǎn)生的含重金屬固廢高達5000萬噸，歷史存量超過7億噸。其中大部分被堆放或填埋，不但占用土地資源，而且環(huán)境隱患巨大。”馬黎陽介紹說，十九大報告為固廢資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，以循環(huán)發(fā)展為核心特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場將大有可為。
代表說
十九大報告中指出，“著力解決突出環(huán)境問題”、“強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治”、“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”等，對致力于油氣田配套服務(wù)的環(huán)保企業(yè)很有助益。
——山東杰瑞環(huán)保集團總裁王丕學(xué)
通過學(xué)習(xí)十九大報告中“推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”等論述，作為能源企業(yè)，未來五年計劃促進西部可再生能源基地發(fā)展和東部地區(qū)霧霾治理；大力推進電網(wǎng)智能化和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，為電動汽車充電、北方清潔供暖等提供支撐，充分發(fā)揮電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動和先導(dǎo)作用。
——國家電網(wǎng)公司黨組書記、董事長舒印彪
券商認為環(huán)保板塊最具潛力：行業(yè)將持續(xù)享受政策紅利，子板塊成長性好
●非電領(lǐng)域煙氣治理與監(jiān)測、煤改氣、VOCs 治理、環(huán)衛(wèi)、再生資源等子板塊受關(guān)注
●環(huán)保園林和水務(wù)將成下階段穩(wěn)增長的重要內(nèi)容，而PPP是實現(xiàn)這一目標的重要方式
“十九大”前夕，當滬指盤中以震蕩拉鋸為主、盤面熱點切換頻繁時，18只環(huán)保股卻大規(guī)模漲停，引起市場廣泛關(guān)注。十九大報告中，圍繞“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的大篇幅論述，再次讓環(huán)保板塊被券商集體看好。
國信證券分析認為，“十八大”以來生態(tài)文明建設(shè)被賦予前所未有高度，中國環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系已經(jīng)得到重構(gòu)。2015年新環(huán)保法實施后，垂直監(jiān)管、排污許可證、環(huán)保稅法等相繼出臺，“大氣、水、土”三大戰(zhàn)役也有序開展。環(huán)保監(jiān)管體系日趨完善，中央環(huán)保督察制度有望常態(tài)化。
“十九大”后，生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國等主題對環(huán)境保護工作提出更高要求，生態(tài)與環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重要手段的地位有望繼續(xù)加強，在排放政策上將延續(xù)高壓態(tài)勢，立法、投融資、產(chǎn)權(quán)與交易等制度建設(shè)有望加快。環(huán)保板塊未來將持續(xù)享受政策紅利，因此不少券商都將其評估為最具潛力的板塊。
中航證券則認為，環(huán)保行業(yè)目前的整體PE仍然徘徊在40倍附近，“十九大”的召開疊加三季報的發(fā)布將有望提升環(huán)保板塊估值。
“隨著‘十九大”’會鞏固生態(tài)環(huán)保突出地位、完善制度建設(shè)，讓綠色發(fā)展深入人心。”華安證券分析師楊易更加看好處在成長期的環(huán)保子板塊，他認為，通過前三季報業(yè)績增長和項目落地情況，如非電領(lǐng)域煙氣治理與監(jiān)測、煤改氣、VOCs 治理、環(huán)衛(wèi)、再生資源等子板塊受關(guān)注。
招商證券指出，建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展、污染防治受到高層高度重視，預(yù)計環(huán)保園林和水務(wù)將成為下一階段穩(wěn)增長的重要內(nèi)容，而PPP將會成為實現(xiàn)這一目標的重要方式。無論是從估值，還是從業(yè)績來看，環(huán)保、園林和水務(wù)行業(yè)已經(jīng)具備布局良機。
“央行宣布定向降準政策，釋放了寬松信號。資金面邊際改善有助于改善以PPP為主導(dǎo)模式的重資產(chǎn)環(huán)保公司。”楊易認為。
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